道路寬敞了，街面干凈了，公園、游園數(shù)量增加了，市容秩序規(guī)范了……這兩年，衡水市區(qū)的“顏值”正悄然發(fā)生著翻天覆地的變化。“感覺特別美，越來越有國際范！”市民和游客紛紛為我們的城市環(huán)境豎起了大拇指。
近兩年來，在市委、市政府的推動下，市城市管理綜合行政執(zhí)法局深入開展“增強政治觀念、建設(shè)法治城管、創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立良好形象”活動，高質(zhì)量推進城市精細化管理，凝智聚力建設(shè)“國際范”生態(tài)宜居濱湖園林城市。
多項民心項目交“溫暖”答卷
園博園周六免費向社會開放是2019年我市民生實事項目之一。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市民密切關(guān)注。1月24日全市“兩會”勝利閉幕后，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)市政府工作部署，第一時間制訂了衡水市園博園免費開放工作方案，全力確保免費開放期間園內(nèi)環(huán)境更好、服務(wù)更優(yōu)，真正將實事辦實、好事辦好。自1月26日第一個免費開放日以來，截至目前，園博園共免費開放15次，接待入園游客達25萬人次。免費開放期間，園內(nèi)秩序井然，服務(wù)周到，得到了廣大游客的一致贊譽。
為扎實做好園博園周六向社會開放工作，我市制訂了一系列完備的保障舉措，專門成立了衡水市園博園免費開放工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、安保組、物業(yè)組、客服組、后勤組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)免費開放日各項管理服務(wù)工作，為民生實事的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。為確保園內(nèi)環(huán)境整潔、安全有序、服務(wù)周到，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對安保服務(wù)、保潔服務(wù)、客戶服務(wù)、餐飲服務(wù)、設(shè)施維護、消防安全等各項具體工作進行了細化、量化、具體化，進一步明確了責(zé)任人員和工作目標，盡最大努力為廣大游客營造安全有序、舒適舒心的旅游環(huán)境，讓人民群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。同時，為確保園博園安全有序運營，市城市管理綜合行政執(zhí)法局制訂并完善了值班值守制度，實行組長責(zé)任制，明確值班職責(zé)，規(guī)定巡查范圍及巡查頻次，每個班次安排至少3名工作人員值班，建立了工作協(xié)調(diào)微信群，及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場問題，確保信息傳遞通暢，第一時間有效應(yīng)對突發(fā)事件，讓市民安全游園、放心賞景。
行得了通途，才能賞得了美景。
去年以來，市城市管理綜合行政執(zhí)法局打通“斷頭路”、修補坑洼路，實施市區(qū)主要街道路口硬隔離提升改造，撫平城市“肌膚”，暢通城市“脈絡(luò)”。
市區(qū)大慶路、人民路貫通，是廣大市民期盼多年的夢想。我市高度重視，市城市管理綜合行政執(zhí)法局強化指導(dǎo)與監(jiān)督。今年五一，工程順利通車，進一步優(yōu)化了市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)?！耙郧懊糠甓虚_學(xué)、放假，附近都會堵車，現(xiàn)在路修通了，往北去不用繞遠了，附近的市容市貌也改善了，感覺特別好。”市民吳先生的話道出了很多人的心聲。
市政道路路面破損修補也是我市道路提升工作的一部分。去年，市城市管理綜合行政執(zhí)法局全方位開展市政基礎(chǔ)設(shè)施維護提升工作，全年共維護市政道路8000余處，改造提升17萬平方米，大大提升了市區(qū)道路的完好程度；開展了前進大街橋改造工程，有效緩解了前進大街和平路交通擁堵的狀況。
市城市管理綜合行政執(zhí)法局還引進了節(jié)約園林、生態(tài)園林等理念，對街道進行綠化提檔升級，打造了多條以國槐、白蠟、法桐等為骨干樹種的林蔭路，初步構(gòu)筑了林蔭型、景觀型、立體型的道路綠化網(wǎng)絡(luò)。今年，他們還將重點實施前進大街綠化改造提升工程，該工程改造范圍為北外環(huán)至滏陽一路，全長約6.5公里，主要包括道路兩側(cè)綠化帶景觀提升、便道改造、天橋及路口等重要節(jié)點改造提升等，預(yù)計7月底前完工。改造提升后的前進大街，將成為我市功能完善、綠量充足、自然生態(tài)的城市迎賓大道。
城市發(fā)展，不僅要看外表，更要看內(nèi)涵。
市民張影住在市區(qū)河?xùn)|公園附近，過去在公園散步，常會為上廁所發(fā)愁。去年12月，她發(fā)現(xiàn)這里新建了一座外觀漂亮的公廁，最重要的是，里面增設(shè)了第三衛(wèi)生間，裝上了自動感應(yīng)式水龍頭，還配有可折疊安全座椅，冬天有熱乎乎的洗手水……“干凈、整潔還免費，溜達多長時間也不怕了。”張影對此感嘆不已。
公廁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)水平的高低關(guān)乎城市形象、關(guān)乎群眾切身感受，是展示城市文明的“面子”，更是事關(guān)群眾生活的“里子”。
近兩年，市城市管理綜合行政執(zhí)法局大力推進“廁所革命”，2017年，對主城區(qū)的63座公廁進行了全面提升改造。去年，我市又將公廁建設(shè)列為全年民生實事之一，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的原則，新建32座公廁。新建公廁全部為鋼結(jié)構(gòu)裝配式，外觀為鮮亮的磚紅色，內(nèi)部安裝了中央空調(diào)，保證了公廁冬暖夏涼。公廁前廳洗手盆處安裝了熱水系統(tǒng)，冬季不間斷供應(yīng)溫水。通用衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)置了感應(yīng)式蹲便器、LED燈、應(yīng)急照明燈等設(shè)施。在為特殊人群設(shè)置的“第三空間”內(nèi)，還有成人和兒童坐便器、可折疊多功能臺、可折疊安全座椅等設(shè)施，并安裝有呼救鈴，遇到緊急情況，人們可以按響廁位旁的呼救裝置尋求幫助。公廁還設(shè)有管理間，有專人規(guī)范管理，確保干凈整潔。
目前主城區(qū)已有95座公廁免費向公眾開放，市民如廁難得到大幅緩解。
細針密縷做好城市“繡花人”
城市大美在精致，城市管理在精細。近兩年來，市城市管理綜合行政執(zhí)法局開動腦子、甩開膀子，扎實推進市容市貌大整治，讓“面子”鮮亮，“里子”整潔，城市有更高“顏值”。
整潔有序成為常態(tài)——
衡水每個嶄新的一天，都是由城管人喚醒的。風(fēng)霜雪雨、烈日驕陽，無論何時何地，環(huán)衛(wèi)工人馬甲上的那一抹橙黃，都在述說著城市在追求靚麗中闊步邁進的希望。
自2017年以來，該局按照“潔凈城市”和“衛(wèi)生城市”標準，持續(xù)推進“以克論凈、深度清潔”工作，以“繡花”功夫打理街道。
早5時至晚8時，是清掃保潔人員“兩掃全?！弊鳂I(yè)時間。不畏嚴寒酷暑，不管周末節(jié)日，每天，環(huán)衛(wèi)工人們揮動掃帚，清掃路面、清除垃圾，做到保潔全天候、清掃無縫隙、作業(yè)全覆蓋，基本實現(xiàn)了市區(qū)17條主干道及北外環(huán)道路浮塵每平方米不超過5克、地面垃圾停留時間不超過10分鐘。
晚10時至次日凌晨1時，實施道路干掃作業(yè)；凌晨1時至3時，實施道路沖洗作業(yè)；凌晨3時至早上7時30分，實施道路洗掃作業(yè)；上午8時30分至11時30分，實施道路噴霧降塵作業(yè)；上午9時至11時，實施道路干掃保潔作業(yè)；下午1時30分至5時，實施道路洗掃和噴霧降塵作業(yè)。一天24小時，有16個小時可以看到各種環(huán)衛(wèi)車輛在“忙碌”作業(yè)。
機械化作業(yè)能有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。近兩年來，我市不斷加大對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。目前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局已擁有大中小型各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛150余臺，環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式也由以往的以人工作業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)向以機械化作業(yè)為主。每天，市區(qū)道路機械清掃嚴格按照“干掃-沖洗-濕掃-灑水-噴霧”五位一體機械化清掃模式進行作業(yè)，并根據(jù)各路段的繁華程度、人流量、車流量，合理調(diào)配作業(yè)車輛，合理安排清掃時間，保證道路的機掃保潔質(zhì)量，抑制道路揚塵。目前，市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔面積已擴展到1600余萬平方米，道路機械化清掃率達到了90％以上，位居省內(nèi)先進水平。
此外，該局還安排20臺小型便道沖洗車，于每天上午5:00-10:00、下午1:00-6:00，依次對市區(qū)主干街道的便道進行沖洗作業(yè)；安排20臺小型掃路機，于上午6:00-11:00、下午2:00-6:00對市區(qū)非機動車道進行清掃保潔作業(yè)，努力達到清掃高質(zhì)量、保潔全天候、作業(yè)全覆蓋、管理無縫隙，進一步提升了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
生活垃圾日產(chǎn)日清——
市城市管理綜合行政執(zhí)法局負責(zé)全市范圍內(nèi)58座垃圾中轉(zhuǎn)站以及60個垃圾散點、15個小型勾臂式垃圾箱的垃圾清運工作，每天運輸垃圾450余噸。為實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，該局不等不靠、主動作為，積極建立垃圾外運渠道，妥善處理垃圾外運緊急事件10余次，清運率達到100％。
為控制生活垃圾運輸沿途的二次撒漏，該局對吊裝箱式垃圾箱采取四周焊掛鉤的辦法來加大蓋網(wǎng)力度，并對壓縮箱后門膠條進行維修，有效杜絕了運輸途中產(chǎn)生二次撒漏。另外，及時清掃垃圾殘留，確保清運車輛不掛帶垃圾出場；每日清洗運行壓縮箱，建立除臭消殺制度，保持設(shè)施整潔衛(wèi)生。
“春季洗城”扮美家園——
今年3月至4月，市城市管理綜合行政執(zhí)法局開展了“春季洗城”專項行動，3000余名干部職工全員參與，對市區(qū)主干街道、園林綠化、公用設(shè)施及城市家具外立面等進行清洗保潔。
活動中，累計清掃保潔面積459.9萬平方米，拆除不合規(guī)范戶外牌匾、違規(guī)指示牌216處，清理沿街門店“大花臉”、各類標識牌、小廣告12000余處，并對主城區(qū)近200公里的主干排水管網(wǎng)、近萬余座檢查井、雨水口進行疏通清淤，保障了市區(qū)地下排水管網(wǎng)等設(shè)施的暢通。
路上處處皆是風(fēng)景——
夜幕降臨，行走在前進大街、人民路，徜徉在九州文化廣場、衡水北站，那些由點而線、由線而面鋪展開來的景觀亮化，在提供安全照明的前提下，為城市的夜晚增添了一抹絢爛。
今年，市城市管理綜合行政執(zhí)法局啟動實施了市區(qū)亮化提升工程，依照城市的主要空間架構(gòu)，對重要城市節(jié)點進行亮化提升，共涉及亮化樓體300余棟。亮化材料全部采用LED節(jié)能型照明光源，同時安裝遠程控制設(shè)備，實現(xiàn)了城市燈光的統(tǒng)一管理和智能化遠程控制，營造出更為個性靈動的建筑亮化效果。
同時，該局積極開展路燈照明設(shè)施維護改造。目前，市區(qū)內(nèi)主干道路路燈照明設(shè)施設(shè)備完好率98%以上，亮燈率達99%以上，實現(xiàn)燈常亮景常美。
“衡水夜景美不勝收，讓人心情愉悅！”一條條街道、一座座建筑的亮化，不僅讓人眼前一亮，更為市民帶來了暖意和愜意，提升了百姓的幸福感。
“執(zhí)法+服務(wù)”破解城市管理難題
“以前，人行道都被菜販子的攤位占滿了，車來車往很不安全?，F(xiàn)在整治好了，出門方便多了?！奔易⌒氯A東路的李大媽說。
城市管理“三分建，七分管”。2018年以來，市城市管理綜合行政執(zhí)法局緊緊圍繞“雙創(chuàng)雙服”活動要求、開展“多城同創(chuàng)”“八個年”攻堅等多項工作任務(wù)，制訂出臺了《重項工作管理辦法》《預(yù)算管理制度》《工程項目管理制度》《安全應(yīng)急責(zé)任辦法》以及機關(guān)后勤管理等一系列制度辦法，促進城市管理精細化、規(guī)范化、常態(tài)化，努力當(dāng)好城市管理員。
——徹底整治馬路市場。取締了多年占道經(jīng)營的中華北大街、大慶路、新華東路三個沿街菜市場和河陽路早市，同時，治理了主干道路沿街餐飲門店店外經(jīng)營；與公安部門配合，取締了市區(qū)主干道路街邊麻將攤點，真正還路于民，保證市民健康文明的出行環(huán)境。
——規(guī)范治理門店牌匾、戶外廣告。始終堅持“馬上就辦、辦就辦好”的工作理念，開展了集中整治市容市貌百日攻堅行動，市區(qū)主干街道基本完成沿線樓頂廣告的拆除工作，共拆除樓頂廣告4.6萬余平方米，改造提升了6000多處門店牌匾，拆除戶外樓頂鏤空字228處，拆除沿街門店電子條屏1700塊，拆除二樓以上標識牌760塊，讓“素顏”的衡水更顯美麗。
——破題解決難點問題。善謀善為，用5天時間完成了頤和家園44處違建的拆除任務(wù)，拆除過程平穩(wěn)順利；探索實施了新華路慢行系統(tǒng)改造工程；妥善處理了滏陽一路高壓線的遷移，為滏陽一路綠化提升掃清了障礙，圓滿完成了滏陽一路改造提升任務(wù)，有力助推了國家園林城市建設(shè)，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可。
——高質(zhì)量提升建筑圍擋。結(jié)合我市文明城市創(chuàng)建工作要求，對市區(qū)主要街道建筑圍擋進行了改造提升。建設(shè)實體圍墻27處、3000余米，既美觀統(tǒng)一又降低安全隱患，圍墻統(tǒng)一設(shè)置公益廣告，杜絕商業(yè)廣告，突出了城市文明形象，市區(qū)主干道路兩側(cè)圍墻成為一道公益宣傳的新風(fēng)景。
——從嚴管控渣土運輸。實施渣土運輸企業(yè)準入制管理，加強對市區(qū)建筑工地的巡查管理，全程跟蹤渣土外運的每個環(huán)節(jié)，保證所有渣土運輸車輛干凈整潔、按指定線路運行，對于發(fā)現(xiàn)的沿街撒漏和違規(guī)運輸?shù)挠枰詧詻Q處罰，有效減少市區(qū)道路揚塵污染。
“屋里熱起來了，心里暖乎乎的！”去年11月7日，我市在全省提前一周率先供熱，贏得了廣大人民群眾的支持和贊譽。
人民有呼聲，城管有行動。市城市管理綜合行政執(zhí)法局牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，在堅持依法行政的同時，也努力當(dāng)好城市服務(wù)員，讓城市更有溫度。
——以安全、穩(wěn)定、保供暖為目標，開展供熱管網(wǎng)“冬病夏治”工作，2018年完成新增容190萬平方米，新建換熱站29座。
——妥善應(yīng)對市區(qū)積水內(nèi)澇問題，積極開展市區(qū)積水點改造，開展“百日清掏”大會戰(zhàn)，對市區(qū)內(nèi)主要路口雨水口平篦進行升級改造，保證市區(qū)平穩(wěn)度汛。
——高標準進行路口改造。投資2000多萬元，對市區(qū)人民路、前進大街等20個十字路口，進行了花箱和護欄式硬隔離改造和便道高標準提升，有效解決了路口車輛亂停亂放和占道經(jīng)營，改造后的路口整潔、有序、暢通。
——積極打造舒適有序的休閑健身環(huán)境。對市區(qū)休閑廣場和人民廣場內(nèi)存在的“暴走”健身隊伍進行勸導(dǎo)和管理，明確健身時間、嚴控設(shè)備音量、規(guī)范非機動車停放秩序，有效緩解了健身與擾民之間的矛盾，既方便市民休閑健身，又保證了廣場周邊居民的生活環(huán)境。
一項項行動，銘記著城市管理者辛勞的汗水和城市發(fā)展的篤定足音。
一聲聲肯定，反映出市民對城市管理有了更多獲得感和幸福感。
敢管、善管、巧管、管好，衡水城管人以“四兩”之力撥“千斤”之重，開啟了廣大市民理解、支持、參與城管的生動局面。
地綠、路暢、街凈、燈明，一幅“國際范”的生態(tài)宜居濱湖園林城市畫卷正徐徐鋪展開來。
