恢復(fù)跨省團(tuán)隊旅游 允許臨街店鋪“擺攤” 圖書館等場所全面開放……
11月23日，成都。十多天沒出門，夫婦下樓遛狗：狗狗比我們還要激動興奮
11月23日凌晨，成華區(qū)理工東苑（西區(qū)）、興元華盛二期解除封控，我市已全域降為低風(fēng)險區(qū)。
接下來成都要做什么？昨天上午，市疫情防控工作新聞發(fā)布會告訴了我們答案。
疫情終將過去，成都依然煙火。
11月23日上午，市疫情防控工作新聞發(fā)布會舉行。市衛(wèi)健委主任金城通報疫情防控工作最新情況。市發(fā)改委二級巡視員向進(jìn)、市經(jīng)信局副局長朱健、市商務(wù)局副局長朱容、市文廣旅局副局長王健、市疾控中心應(yīng)急辦主任范雙鳳出席發(fā)布會，并回答記者提問。
市疾控中心特別強(qiáng)調(diào)，解封不解防，即使是全市全域均為低風(fēng)險區(qū)，市民朋友們也一定不要放松警惕。
市文廣旅局
網(wǎng)吧、KTV等場所
取消人員限量75%
成都市文旅景點(diǎn)、文博場所等常態(tài)化疫情防控的相關(guān)要求和措施如何？
在昨天舉行的市疫情防控工作新聞發(fā)布會上，市文廣旅局副局長王健介紹，隨著我市中高風(fēng)險地區(qū)全部清零，疫情防控從應(yīng)急管理轉(zhuǎn)為常態(tài)化防控，全市文旅行業(yè)將重點(diǎn)做好這些工作。
首先是有序做好“四個恢復(fù)”。
一是按照國家文旅部規(guī)定，恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營跨省團(tuán)隊旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。
二是按照相關(guān)風(fēng)險區(qū)圈層管理的規(guī)定，恢復(fù)風(fēng)險區(qū)周邊區(qū)域A級旅游景區(qū)、公共文化場館、歌舞廳、游戲廳、上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營。
三是取消互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所（網(wǎng)吧、網(wǎng)咖）、文化娛樂場所（KTV、電玩城）和博物館、文化館、圖書館、美術(shù)館等密閉場所消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)75%的限量措施。
四是恢復(fù)藝術(shù)相關(guān)展覽、室內(nèi)外演藝場館（所）開放營業(yè)。
其次，是進(jìn)一步做好文旅行業(yè)常態(tài)化防控。從應(yīng)急管理狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化防控后，全市各類重點(diǎn)文旅場所要嚴(yán)格落實(shí)各項常態(tài)化疫情防控措施，包括：體溫檢測、佩戴口罩、亮碼掃碼、保持距離、清潔消殺等，不搞“一刀切”，也不層層加碼。
市經(jīng)信局
企業(yè)年度營收
首破100億元
獎勵100萬元
下一步成都計劃采取哪些政策措施來支持企業(yè)穩(wěn)定增長、促進(jìn)發(fā)展，對沖疫情影響？
市經(jīng)信局副局長朱健介紹，整體看，絕大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序，本輪疫情對工業(yè)經(jīng)濟(jì)直接影響總體可控。我們正在研究制定《應(yīng)對疫情沖擊穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策措施》，賡即出臺。
成都商報-紅星新聞昨日從成都市經(jīng)信局官網(wǎng)獲悉，《關(guān)于應(yīng)對疫情沖擊穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策措施（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）正在向社會公開征求意見。
根據(jù)《征求意見稿》，成都擬推進(jìn)龍頭企業(yè)升級進(jìn)位。動態(tài)培育100戶大企業(yè)大集團(tuán)，鼓勵大企業(yè)大集團(tuán)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域兼并重組。支持企業(yè)跨臺階發(fā)展，對年度營業(yè)收入首次突破10億元、30億元、50億元、100億元的企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵。
市商務(wù)局
推動特色商業(yè)街區(qū) 延長營業(yè)時間
本輪疫情結(jié)束后，如何激發(fā)消費(fèi)活力，推動市場加快恢復(fù)？
在昨天舉行的市疫情防控工作新聞發(fā)布會上，市商務(wù)局副局長朱容介紹：下一步，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，堅持科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在落實(shí)好商貿(mào)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控的同時，精準(zhǔn)施策提振市場信心，加快推動消費(fèi)市場恢復(fù)，促進(jìn)消費(fèi)市場持續(xù)健康發(fā)展。
記者昨日從成都市商務(wù)局獲悉，為支持商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大銷售，推動城鄉(xiāng)消費(fèi)加快恢復(fù)，穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈和外貿(mào)增長勢頭，成都市商務(wù)局等三部門聯(lián)合制定了《關(guān)于支持企業(yè)促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。其中，商貿(mào)企業(yè)、城鄉(xiāng)消費(fèi)、外貿(mào)企業(yè)是三大關(guān)鍵詞。
大型商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大銷售 有獎
根據(jù)《政策措施》，成都對大型、小型商貿(mào)企業(yè)設(shè)置了不同的獎勵方式。
針對大型商貿(mào)企業(yè)，成都提出了獎勵擴(kuò)大銷售，即對商業(yè)零售企業(yè)2021年度零售額同比增速不低于全市社會消費(fèi)品零售總額同比增速的，零售額規(guī)模在10億（含）~20億的給予30萬元一次性獎勵；零售額規(guī)模在20億（含）~50億的給予50萬元一次性獎勵；零售額規(guī)模在50億（含）~100億的給予100萬元一次性獎勵；零售額規(guī)模在100億（含）~200億的給予150萬元一次性獎勵；零售額規(guī)模在200億（含）以上的給予200萬元一次性獎勵。
而針對小型商貿(mào)企業(yè)，成都則支持上規(guī)模。具體而言，對2021年新增納入限額以上統(tǒng)計的零售、餐飲、批發(fā)商貿(mào)企業(yè)，成都將給予10萬元一次性獎勵。
組織企業(yè)參加夜間活動 有獎
在推動城鄉(xiāng)消費(fèi)加快恢復(fù)方面，《政策措施》關(guān)注了夜間經(jīng)濟(jì)、首店小店等業(yè)態(tài)。
針對夜間經(jīng)濟(jì)，成都提出要依托地標(biāo)性夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，開展24小時營業(yè)區(qū)試點(diǎn)。比如，推動有條件的商圈、特色商業(yè)街區(qū)等延長營業(yè)時間。同時，協(xié)調(diào)延長節(jié)假日期間重點(diǎn)地鐵線路夜間運(yùn)營時間，完善夜間公交線路配套，增設(shè)夜間道路臨時停車場，擴(kuò)容夜間停車資源。對組織企業(yè)參加夜間經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)（市）縣政府，擇優(yōu)給予不超過50萬元的獎勵。
這些區(qū)域 允許商家設(shè)外擺位
值得注意的是，“戶外消費(fèi)活動”也在《政策措施》中特別被提到。
其中提到，鼓勵區(qū)（市）縣政府、商貿(mào)企業(yè)舉辦促進(jìn)消費(fèi)、商品促銷、宣傳推廣等節(jié)會活動。建立健全屬地公安、城管、衛(wèi)生等部門協(xié)同配合的快速審批制度，探索實(shí)現(xiàn)戶外商貿(mào)節(jié)會活動安全等相關(guān)許可“一次辦理”“一網(wǎng)通辦”。
而在不影響居民日常生活和正常交通情況下，成都還允許商貿(mào)企業(yè)（門店）在特色商業(yè)街區(qū)、商圈、景區(qū)等有條件的地方設(shè)置外擺位；允許臨街店鋪在門前劃定區(qū)域或者隔離范圍內(nèi)開展出店外擺經(jīng)營活動；允許在居民區(qū)周邊公共場地、便民服務(wù)場所設(shè)置快遞、外賣等物品存取點(diǎn)。
成都市場監(jiān)管將推柔性執(zhí)法：
首違不罰
從11月23日起，成都中高風(fēng)險區(qū)全部清零，全域降為低風(fēng)險區(qū)。目前，疫情防控已經(jīng)取得階段性成效，成都多部門正密集出臺紓困政策，加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序，全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。 11月23日下午，成都商報-紅星新聞記者從成都市市場監(jiān)督管理局獲悉，該局已出臺九大舉措，助企紓困。
少跑路
證照“聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)注”
成都市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在深化商事登記與智能審批便利化改革方面，將試點(diǎn)推行企業(yè)名稱申報承諾制、住所（經(jīng)營場所）申報登記制、住所與經(jīng)營場所分離登記、商事主體登記確認(rèn)制等改革舉措，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦“一窗通”“營商通”線上平臺，并將建立全事項的智能化審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和市場監(jiān)管行政許可的“聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)注”。
“通過實(shí)行企業(yè)名稱、住所及商事主體登記確認(rèn)制等改革，將提高商事登記效率、放寬市場準(zhǔn)入條件?！痹撠?fù)責(zé)人表示，通過建設(shè)智能審批系統(tǒng)，還將解決企業(yè)辦事填表難、來回跑、耗時長的問題，證照“聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)注”實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)進(jìn)一次門辦成多項事，“以上措施有利于降低企業(yè)和群眾辦事成本，激發(fā)市場主體活力?！?/p>
與此同時，成都還將開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”柔性執(zhí)法。對市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，三年內(nèi)首次違反市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章，危害后果輕微并及時改正的特定違法行為，不予行政處罰。通過提示、警示、告誡等措施，引導(dǎo)當(dāng)事人自行糾正或杜絕違法行為，強(qiáng)化市場主體守法經(jīng)營的自律意識，為市場主體糾錯減負(fù)，營造寬松的市場發(fā)展環(huán)境。
降門檻
食品經(jīng)營許可承諾制改革
助力企業(yè)發(fā)展，降低門檻、成本，激活企業(yè)發(fā)展動力至關(guān)重要。在成都市市場監(jiān)管局出臺的九條措施中，深化食品經(jīng)營許可承諾制改革將讓眾多連鎖企業(yè)受惠。據(jù)介紹，成都將全面實(shí)施連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”，經(jīng)評審符合條件的連鎖總部企業(yè)新開辦的直營連鎖門店申請食品經(jīng)營許可適用“承諾制”審批，實(shí)施“先發(fā)證、后核查”。
“連鎖企業(yè)直營門店較多，新開辦直營門店現(xiàn)場檢查耗時長，通過優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限，將證前現(xiàn)場檢查與證后日常監(jiān)督檢查合二為一，降低了企業(yè)準(zhǔn)營門檻和交易成本，也保障了門店滿足許可條件開展經(jīng)營活動?！背啥际惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
融資易
支持知識產(chǎn)權(quán)“換”融資
融資難是不少企業(yè)發(fā)展遭遇的困境，如何幫企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難？記者了解到，成都將助力企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)解決“融資難”，其中提出將支持企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向金融機(jī)構(gòu)融資，對企業(yè)以商標(biāo)和專利權(quán)質(zhì)押融資的評估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、貸款利息給予60%的資助，單個企業(yè)當(dāng)年資助總額不超過100萬元。
“幫助企業(yè)解決融資難、融資貴問題，降低融資成本，解決輕資產(chǎn)企業(yè)無抵押物融資難問題，變‘知產(chǎn)’為‘資產(chǎn)’，激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造?！背啥际惺袌霰O(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)成都發(fā)布 成都商報-紅星新聞記者 鄒悅 李彥琴
