依法保護“雙奧之城”歷史文化
□ 本報記者 陳磊
北京歷史文化遺產(chǎn)資源豐富,全市擁有世界文化遺產(chǎn)7處、不可移動文物3804處、國有可移動文物501萬件(套)。
北京積淀了大量珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),京劇、昆曲、太極拳等12個項目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。
今天,在2022北京新聞中心舉行的北京歷史文化保護專場新聞發(fā)布會上,北京市相關(guān)負責(zé)人透露了北京這個“雙奧之城”深厚的歷史文化底蘊。
值得注意的是,為保護歷史文化底蘊,北京市相繼出臺了《北京市博物館條例》《北京歷史文化名城保護條例》《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等地方法規(guī)。
現(xiàn)擁有世界文化遺產(chǎn)7處
在新聞發(fā)布會上,北京市文物局二級巡視員、新聞發(fā)言人劉洪昌表示:“我們?nèi)嫱七M新時代文物事業(yè)發(fā)展,更好地統(tǒng)籌文物保護傳承利用,擦亮北京歷史文化遺產(chǎn)‘金名片’?!?/p>
據(jù)劉洪昌介紹,“金名片”之一是北京中軸線申遺實現(xiàn)新突破。北京市高標(biāo)準(zhǔn)推進《中軸線申遺保護三年行動計劃》,已完成鐘鼓樓周邊申請式退租、地外大街環(huán)境整治、太廟核心區(qū)非文物建筑拆除、正陽橋鎮(zhèn)水獸發(fā)掘等項目,申遺文本草案提前報送世界遺產(chǎn)中心格式審查。
“目前北京中軸線申遺保護工作正扎實有序推進中?!眲⒑椴f。
北京有3條文化帶,即大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶。劉洪昌稱,在3條文化帶建設(shè)方面,北京率先出臺《長城國家文化公園(北京段)建設(shè)保護規(guī)劃》《北京海淀三山五園國家文物保護利用示范區(qū)建設(shè)實施方案》等。
北京還是一座革命老城。目前,北京市已啟動全市革命文物資源底數(shù)和保護狀況專項調(diào)查,正式發(fā)布北京市第一批革命文物名錄,包括不可移動革命文物158處、可移動革命文物2111件(套)和第一批革命紀念館名單(26家)。
據(jù)劉洪昌介紹,北京市全面推進抗日戰(zhàn)爭主題片區(qū)、建立新中國主題片區(qū)和北京革命活動主題片區(qū)三大主題片區(qū)建設(shè),組織編制天安門、雙清別墅、北京大學(xué)紅樓、盧溝橋宛平城等重點革命文物保護規(guī)劃,推動中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國紀念館、平北抗日戰(zhàn)爭紀念館等抗戰(zhàn)類愛國主義教育基地進行改陳布展;對北大紅樓與中國共產(chǎn)黨早期北京革命活動舊址共31處進行保護修繕。
此外,北京周口店遺址、琉璃河遺址、大葆臺漢墓、明定陵4處考古遺址入選中國“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”。
完善非遺傳承人保護制度機制
除文化遺產(chǎn)之外,北京豐厚的歷史傳統(tǒng)積淀了大量珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
據(jù)北京市文化和旅游局副局長、新聞發(fā)言人劉斌介紹,京劇、昆曲、太極拳等12個項目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。同時,北京還有景泰藍制作技藝等144個國家級非遺代表性項目、北京曲劇等303個市級非遺代表性項目,全市共有92位國家級非遺代表性傳承人、242位市級非遺代表性傳承人。
劉斌稱,為保護好、傳承好、利用好這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn),北京積極建立和完善非遺傳承人保護等制度建設(shè),持續(xù)向全市非遺傳承人發(fā)放傳習(xí)補助,保障傳承人基本傳習(xí)活動,加強名家?guī)煶?、青年傳承、娃娃繼承的傳承機制建設(shè),探索代表性傳承人團體認定制度,加強代表性傳承人管理,完善代表性傳承人退出機制。同時,積極實施非遺分類保護,建立北京市首批傳統(tǒng)工藝振興目錄,培育北京傳統(tǒng)工藝品牌。
為提升非遺保護和傳承水平,北京市積極鼓勵社會參與,比如發(fā)揮首都高校學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢,委托清華大學(xué)、中央美院、中國戲曲學(xué)院、北京服裝學(xué)院等院校,幫助培訓(xùn)全國和京津冀非遺傳承人1140人;推動非遺保護與旅游雙向賦能,組織旅游企業(yè)、旅游院校共同設(shè)計“北京中軸線非遺之旅”,支持老字號培育非遺“北京禮物”品牌等。
劉斌介紹說,2022年,北京市非遺保護工作將以傳承、傳播為核心,健全制度機制,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。包括出臺《北京市非遺代表性傳承人管理辦法》,進一步增強非遺代表性傳承人的依法履職意識,對非遺傳承人實施動態(tài)管理,傳承人不再是終身制;落實《北京市曲藝傳承發(fā)展實施計劃》,將推動優(yōu)秀曲本創(chuàng)作、打造演出節(jié)目精品,鼓勵建設(shè)北京曲藝演出專門陣地等。
出臺多部地方歷史文化保護法規(guī)
劉斌還在新聞發(fā)布會上介紹說,依法保護是非遺保護傳承的核心。2019年以來,北京先后出臺《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《北京市非遺傳承發(fā)展工程實施方案》,不斷夯實非遺保護和傳承的法律基礎(chǔ),完善非遺名錄等制度建設(shè)。
《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》是由北京市第十五屆人民代表大會第二次會議通過的,共7章61條,涉及北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查與保存、代表性項目名錄、傳承與分類保護、傳播與發(fā)展、法律責(zé)任等方面,以加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作,傳承北京歷史文脈,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
《法治日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),為依法保護歷史文化,北京已經(jīng)出臺多部地方法規(guī)。
2000年9月,為促進博物館事業(yè)發(fā)展,加強博物館管理,北京市人大常委會審議通過《北京市博物館條例》。
2005年3月,為加強對北京歷史文化名城的保護,傳承城市歷史文脈,改善人居環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歷史文化保護利用與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,北京市人大常委會審議通過《北京歷史文化名城保護條例》。2021年1月,北京市第十五屆人民代表大會第四次會議對《北京歷史文化名城保護條例》進行修訂。
這些地方法規(guī)的頒布實施,為北京歷史文化的保護提供了有力的法治依據(jù)。
本報北京2月13日訊