治理“大城市病” 促進“瘦身健體” 

　　北京修訂新增產業(yè)禁限目錄

　　本報北京電 （記者賀勇）全市禁止新增火力發(fā)電，增加對氫能、智能網聯(lián)和新能源汽車配套制造等細分支持……近日，北京市政府印發(fā)了《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄（2022年版）》。

　　同以往相比，修訂版的《目錄》在把好產業(yè)準入關時更加精準，一方面瞄準“雙碳”目標，進一步強化對新增產業(yè)在生態(tài)環(huán)保方面的要求，從源頭嚴控非首都功能增量，助力構建高精尖經濟結構。另一方面，對與群眾日常生活密切相關的生產、生活性服務業(yè)予以支持，讓群眾生活更加便利。

　　據(jù)介紹，北京市2014年7月在全國率先發(fā)布了旨在治理大城市病、實現(xiàn)瘦身健體的《目錄》。實施7年多來，《目錄》對于倒逼發(fā)展方式轉變、促進減量提質和改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。截至目前，全市不予辦理新設立或變更登記業(yè)務累計近2.4萬件。與此同時，北京為構建高精尖經濟結構打開了更大空間?？萍肌⑸虅?、文化、信息等高精尖產業(yè)新設市場主體持續(xù)增加，占比從2013年的40%上升至2021年的62%；高技術產業(yè)快速發(fā)展，增加值占比由2013年的21.6%上升至2021年的27%，為發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系增添了新動力。

　　北京市發(fā)改委相關負責人介紹，此次修訂強化了對重點行業(yè)、重點區(qū)域的差異化管理，圍繞生態(tài)環(huán)保、城市運行保障、高精尖項目落地等領域進行優(yōu)化完善，在發(fā)展符合首都功能定位的產業(yè)上更精準。例如，全市層面由原禁止新增燃煤火力發(fā)電、燃氣熱電聯(lián)產調整為禁止新增火力發(fā)電、熱電聯(lián)產（保障城市應急備用、調峰和基本運行除外）。同時，適應傳統(tǒng)商圈改造、新業(yè)態(tài)發(fā)展和便民服務需求，對核心區(qū)、城四區(qū)、城市副中心餐飲業(yè)措施進行調整。為方便市民收寄快遞，進一步細化快遞服務業(yè)措施，對智能快件箱和快遞服務站運營企業(yè)予以支持。此外，《目錄》增加了對氫能、智能網聯(lián)和新能源汽車配套制造等細分支持。對數(shù)據(jù)中心的管理，不再單純依據(jù)PUE值，而是綜合考量業(yè)務功能、能耗、水耗等因素，引導數(shù)據(jù)中心分區(qū)分類梯度布局、統(tǒng)籌發(fā)展。

　　“《目錄》不是要限制發(fā)展，而是為了瘦身健體，推動首都實現(xiàn)高質量發(fā)展?！北本┦邪l(fā)改委相關負責人表示，《目錄》嚴守新增產業(yè)和功能底線，著力優(yōu)化經濟結構、促進產業(yè)轉型升級，共同形成北京市指導產業(yè)發(fā)展的基本制度框架。