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暴雨來襲,防汛有何短板?各地如何補齊?

2022年05月13日 10:40   來源:新華每日電訊   

  11日18時,中央氣象臺發(fā)布今年首個暴雨橙色預警,提示我國南方多個省份將迎來大到暴雨,部分地區(qū)有大暴雨。據(jù)悉,這是南方入汛以來的最強降雨。我國各地防汛存在哪些短板?當?shù)厝绾窝a齊短板?新華社記者在多地進行了采訪。

  防汛形勢依然嚴峻

  連日來,湖南省益陽市南縣防汛抗旱指揮部辦公室主任郭建良忙得團團轉,既要組織抗洪搶險培訓,又要安排人員緊盯汛情變化,一旦水情嚴峻,還要組織人員巡堤查險。他告訴記者:“洞庭湖區(qū)是防汛抗洪的‘主戰(zhàn)場’,進入汛期后,我們就高度緊張?!?/p>

  來自氣象水文等部門的分析預測,多地今年的防汛形勢比較嚴峻。

  長江防汛抗旱總指揮部常務副總指揮馬建華說,據(jù)預測,今年長江流域汛期降水正常偏少,但降水時空分布極不均勻,上游發(fā)生區(qū)域性洪澇的風險高,中下游出現(xiàn)干旱缺水的概率大,發(fā)生旱澇并存的可能性較大。

  “洪水風險仍是黃河流域今年的最大威脅?!秉S河防汛抗旱總指揮部常務副總指揮汪安南說。預測分析數(shù)據(jù)顯示,今年夏季黃河流域降水整體偏多,其中,河套北部降水量接近常年,中游南部和下游的降水偏多二到四成,其他地區(qū)偏多二成以內。據(jù)悉,預報降雨偏多的區(qū)域大都是黃河致災洪水及泥沙的主要來源區(qū),一旦形成大洪水,水沙俱下,防御難度極大。加之近年來全球氣候變化影響日益加劇,黃河流域洪澇災害風險進一步加大,黃河今年的防汛形勢依然嚴峻。

  防汛存在多重短板

  馬建華說:“當前長江流域防洪減災能力顯著提高,但薄弱環(huán)節(jié)仍然突出,完善防洪減災體系還有一個較長的時間過程。”

  人力緊張、資金壓力大,是各地多年來存在的防汛短板。湖南省岳陽市華容縣被稱為“頭頂長江,腳踏洞庭”,一線防洪大堤長達325公里,占湖南省一線防洪大堤總長度的10%左右。華容縣水利局副局長王忠介紹,洞庭湖區(qū)是農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),大量青壯勞動力外出務工,留守人員難以承擔繁重的防汛工作。河南、湖北等地干部也反映,防汛人力緊張,意味著要加大投入,同時部分水利設施也需要完善,各地財政壓力也大。

  2022年黃河防汛抗旱工作會議透露,黃河流域防洪工程體系存在不少薄弱環(huán)節(jié)。包括黃河上游部分河段堤防標準偏低,中游防洪工程尚未形成體系,下游“二級懸河”河道形態(tài)和游蕩性河道及“動床”態(tài)勢加劇了洪水風險。汪安南說:“黃河下游河道高懸、灘寬人多、洪水泥沙共存的河情沒有變,形勢依然嚴峻?!?/p>

  城市防汛也同樣面臨多重短板。北京市社會科學院綜合治理研究所所長袁振龍說,不少城市老舊城區(qū)建設初期缺乏對防汛功能的整體規(guī)劃,或規(guī)劃不夠科學精確,中心城區(qū)建筑密度偏高,平房區(qū)、老舊小區(qū)防汛標準偏低,導致這些地區(qū)容易成為城市防汛薄弱環(huán)節(jié)?!安糠值貐^(qū)河道、濕地、洼地被侵占,城市蓄水空間狹小,在暴雨來臨時無法很好發(fā)揮蓄水功能?!痹颀堈f。

  強能力、建隊伍、補短板

  近日,在北京市一些下凹式橋區(qū),北京排水集團的工作人員正在安裝監(jiān)控攝像頭,以便在汛期能對橋區(qū)積水情況進行實時監(jiān)控,實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)積水情況并快速處置。

  北京排水集團自2013年起將集團88座雨水泵站總抽升能力提高至每小時75萬立方米?!叭ツ辏覀冞M一步改進應急搶險裝備,總應急搶險能力達每小時20.5萬立方米,相比2011年增加了17倍。”北京排水集團有關負責人說。

  在農(nóng)村地區(qū),各地通過加強實時監(jiān)測和信息化建設、建立專業(yè)隊伍等措施,盡可能補齊防汛應急能力的短板。華容縣在汛前對在家的農(nóng)村青壯年勞動力進行摸底,組織突擊、巡險等人員17453人并登記在冊,組建100人建制縣級防汛應急搶險民兵連、80人建制縣救援處險應急工程隊?!鞍压ぷ髯鲈谇懊?,避免了臨時組織人員困難。”王忠告訴記者。

  “玄廟觀水庫累計雨量已超過100毫米,務必加大巡邏,注意防范山洪和滑坡災害?!苯?,隨著降雨的持續(xù),湖北省宜昌市遠安縣嫘祖鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員陳江玲的手機收到多條消息提示。

  山區(qū)雨水情況相對復雜,人員居住分散。陳江玲介紹,當?shù)亟⒘吮O(jiān)控云平臺,雨水情信息得到實時監(jiān)測,在平臺上一目了然,再通過手機短信平臺、微信公眾號、視頻號等各種媒介,向防汛人員、受洪水威脅地區(qū)的群眾及時發(fā)布災情預警信息。

  “針對排查出的63處地質災害隱患點,不僅提出預防整改措施,還建立現(xiàn)場巡查機制。一旦發(fā)生汛情,會要求村干部和應急隊員迅速出動,緊急處置,確保將風險隱患管控住,為人民群眾筑起安全屏障。”陳江玲介紹說?! 。ㄓ浾咧荛?、李思遠、張興軍、邰思聰)

  新華社北京5月12日電


(責任編輯 :葉瑋)

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暴雨來襲,防汛有何短板?各地如何補齊?

2022-05-13 10:40 來源:新華每日電訊
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