□ 如何有效應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程加速帶來的超高層建筑和高密度居住區(qū)的安全隱患及管理壓力，更好服務(wù)居民多元化生活需求，成為社區(qū)工作的重點(diǎn)。
□ 木棉嶺社區(qū)作為深圳市原“二線插花地”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的代表，通過構(gòu)建“一網(wǎng)一中心一平臺(tái)”基層智治體系，探索出一條社區(qū)治理新路徑。
近年來，隨著城市化進(jìn)程加速，超高層建筑和高密度居住區(qū)的安全隱患及管理壓力日益凸顯。如何有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好服務(wù)居民多元化生活需求，成為社區(qū)工作的重點(diǎn)。深圳市羅湖區(qū)東曉街道木棉嶺社區(qū)，作為深圳市原“二線插花地”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的代表，通過構(gòu)建“一網(wǎng)一中心一平臺(tái)”基層智治體系，探索出一條社區(qū)治理新路徑。
木棉嶺社區(qū)管理面積0.25平方公里，擁有19棟超高層住宅樓，規(guī)劃居住人口近4萬人，是典型的超高層建筑密集、人口密度高的住宅小區(qū)。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，社區(qū)在建設(shè)之初便著手打造智慧小區(qū)，投入40萬個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備，覆蓋安全、通行、能效、環(huán)境等5大方面共256個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全域的智能化感知。
東曉街道黨工委書記李智介紹，木棉嶺社區(qū)構(gòu)建“一網(wǎng)一中心一平臺(tái)”的基層智治體系，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等新技術(shù)，真正做到社區(qū)全域全感知全運(yùn)行全閉環(huán)的“全量智慧”模式。
具體而言，“一網(wǎng)”是指通過“技防+人防”相結(jié)合的方式，構(gòu)建起“空天地”巡管“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)的全方位監(jiān)控；“一中心”則是數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心的指揮中樞，負(fù)責(zé)接收、處理“一網(wǎng)”采集的信息事件，實(shí)現(xiàn)事件的快速響應(yīng)和處置；“一平臺(tái)”則是社區(qū)治理一體化平臺(tái)，作為信息事件流轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)一屏統(tǒng)管的核心，為基層人員提供上傳下達(dá)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速響應(yīng)的支撐。
如何將采集來的數(shù)據(jù)切實(shí)應(yīng)用到實(shí)際管理中？“我們運(yùn)用數(shù)字孿生建模技術(shù)構(gòu)建了木棉嶺1∶1虛擬社區(qū)，將人、事、地、物、情等數(shù)據(jù)信息全部納入，實(shí)現(xiàn)全域‘一屏統(tǒng)攬’?！睎|曉街道辦事處黨政和人大辦公室副主任徐曦文介紹，通過綜合集成，整合黨建業(yè)務(wù)、應(yīng)急城管、公共服務(wù)、綜合網(wǎng)格等7大條線及省市區(qū)三級(jí)共53個(gè)基層高頻業(yè)務(wù)，將平臺(tái)PC端打造成為治理末梢上報(bào)事件信息、領(lǐng)取工作任務(wù)、反饋處置情況的集成式辦公助手，作為基層人員日常實(shí)際使用的工作平臺(tái)。
“依托平臺(tái)數(shù)據(jù)，我們還圍繞基層治理場(chǎng)景和居民精準(zhǔn)服務(wù)逐步開發(fā)了智能分撥平臺(tái)、多元共治平臺(tái)、AI社工助手等一些輕量化、特色化應(yīng)用?！毙礻匚恼f。
木棉嶺社區(qū)黨委書記肖惠表示，過去基層工作中的數(shù)據(jù)大多基于各業(yè)務(wù)條線填報(bào)匯總，難以直接運(yùn)用到綜合性場(chǎng)景中來。如今，借助統(tǒng)一共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座和大數(shù)據(jù)分析模型，社區(qū)能夠從“憑經(jīng)驗(yàn)辦事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱磾?shù)據(jù)決策”。
在綜合安防方面，木棉嶺社區(qū)通過AI識(shí)別分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共區(qū)域的全天候智慧監(jiān)控。針對(duì)超高層建筑高空拋物等安全隱患，AI“高空探頭”能夠抓取事件、自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警，并通過算法智能解析、定位拋物位置，追蹤拋物源頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)事件的閉環(huán)處置。
此外，社區(qū)還利用智慧化監(jiān)測(cè)手段，對(duì)有限空間等安全管理重難點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。如地下室一氧化碳濃度超標(biāo)時(shí)，排風(fēng)扇會(huì)自動(dòng)打開；化糞池、污水井等有限空間內(nèi)甲烷、硫化氫濃度異常時(shí)，會(huì)自動(dòng)聯(lián)動(dòng)風(fēng)機(jī)、智能消殺、生物降解等系統(tǒng)自行處理。
在提升居民生活幸福感方面，木棉嶺社區(qū)通過數(shù)據(jù)挖掘群眾需求，開發(fā)了微信小程序，聚合黨建、物業(yè)、政府、社區(qū)、養(yǎng)老和醫(yī)療6大服務(wù)板塊，提供70余項(xiàng)服務(wù)功能，打造“一站式”居民服務(wù)平臺(tái)。居民只需通過一端在手，即可足不出戶享受全方位的線上生活服務(wù)圈。
李智表示，數(shù)字化社區(qū)治理是提高城市治理現(xiàn)代化水平的重要路徑。木棉嶺社區(qū)作為基層智治試點(diǎn)，通過突出組織聚人、服務(wù)聚心、共治聚力，實(shí)現(xiàn)了基層治理從數(shù)字化、智能化到智慧化的轉(zhuǎn)變。這不僅讓治理更有精度、服務(wù)更有溫度，還為基層減負(fù)增效，助推基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊陽騰）
