今年以來(lái)，為了推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市持續(xù)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全助企服務(wù)體系，持續(xù)提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的含金量、含新量，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，鄂爾多斯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
如今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為鄂爾多斯穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生的重要力量。今年前三季度，鄂爾多斯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近六成，達(dá)2546.2億元，同比增長(zhǎng)5.7%。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)495戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的比重為76.6%，增加值同比增長(zhǎng)7.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為49.3%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)達(dá)226戶，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的比重為74.6%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入169.1億元。
服務(wù)到家
走進(jìn)位于鄂爾多斯市高新區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的奇瑞鄂爾多斯工廠，只見(jiàn)新能源乘用車生產(chǎn)線上一派忙碌景象。該工廠于2010年7月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，截至2023年，已銷售整車達(dá)85.1萬(wàn)輛。目前該企業(yè)正在加快廠房擴(kuò)建進(jìn)程，進(jìn)一步提升產(chǎn)能。
“在企業(yè)入駐初期，鄂爾多斯相關(guān)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)，為我們辦理相關(guān)手續(xù)暢通渠道，為企業(yè)落地發(fā)展帶來(lái)極大助力。鄂爾多斯通過(guò)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化、政策體制的完善、服務(wù)水平的提升，讓我們這家外來(lái)企業(yè)擁有了廣闊的發(fā)展空間。”鄂爾多斯市奇瑞投資有限公司副總經(jīng)理劉義松說(shuō)。
在康巴什區(qū)，近年來(lái)大力推進(jìn)“無(wú)證明建設(shè)”和“家門(mén)口服務(wù)”改革，通過(guò)信息化手段減少市民辦事的時(shí)間成本，解決多窗口重復(fù)提交資料問(wèn)題，全流程“最多跑一次”。
在伊金霍洛旗，為了讓落地企業(yè)共享一流的創(chuàng)新生態(tài)，當(dāng)?shù)刂贫吮燃缫痪€城市的人才政策“30條”和科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，集中打造零碳創(chuàng)造中心、青青客舍等12萬(wàn)平方米科技人才服務(wù)基地，引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)共建鄂爾多斯新能源研究院、氫能關(guān)鍵裝備檢測(cè)實(shí)證研發(fā)中心等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。此外，當(dāng)?shù)剡€成立了20億元新動(dòng)能股權(quán)投資基金，企業(yè)可通過(guò)市場(chǎng)化手段解決項(xiàng)目建設(shè)資金缺口難題。
“我們要持續(xù)采用跟蹤反饋等方式，將金融稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理等方面的業(yè)務(wù)窗口靈活‘搬’至企業(yè)‘家門(mén)口’，快速解決各種‘疑難雜癥’，幫助企業(yè)突破瓶頸。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈深度，更好地激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的能量和動(dòng)力?！币两鸹袈迤烊嗣裾逼扉L(zhǎng)張富春說(shuō)。
鄂爾多斯市通過(guò)多措并舉，多點(diǎn)發(fā)力，多元服務(wù)，建立健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制，打通企業(yè)發(fā)展中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)紓困解憂，積極幫助民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)各類惠企政策，享受政策紅利。
在2024年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布會(huì)上，鄂爾多斯市4家民營(yíng)企業(yè)入選2024中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單；2家民營(yíng)企業(yè)入選中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單。從小到大、從低到高、從弱到強(qiáng)……鄂爾多斯日益壯大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，正釋放出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁信心和澎湃活力。
助企紓困
近年來(lái)，鄂爾多斯打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務(wù)最暖心、生活最舒心“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境品牌和“蒙速辦·鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌。開(kāi)展“暖城·暖企”“萬(wàn)名干部助萬(wàn)企”以及助企紓困“十大行動(dòng)”，常態(tài)化開(kāi)展“我為企業(yè)找訂單”等助企行動(dòng)；從個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)等群體中公開(kāi)招募350名“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”，開(kāi)展“實(shí)景式”“暗訪式”“沉浸式”辦事服務(wù)體驗(yàn)；推出線上線下“幫代辦”服務(wù)，打造政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)APP等線上服務(wù)平臺(tái)……
在達(dá)拉特旗，今年通過(guò)座談交流、實(shí)地走訪、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中聯(lián)動(dòng)審批、“暖城·暖企”行動(dòng)等形式多樣的活動(dòng)共收集了民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題785項(xiàng)，已辦理完結(jié)771項(xiàng)，正在推動(dòng)辦理14項(xiàng)，上報(bào)市級(jí)及以上的典型案例135項(xiàng)。
“在項(xiàng)目前期建設(shè)階段，我們遇到了各種專業(yè)問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)工作人員主動(dòng)上門(mén)，在能耗指標(biāo)、能評(píng)組件上報(bào)、項(xiàng)目土地規(guī)劃、邊界調(diào)整等方面為企業(yè)提供幫助，項(xiàng)目進(jìn)展順利?！眱?nèi)蒙古致軒新材料有限公司項(xiàng)目前期專員李鵬飛說(shuō)。
走進(jìn)鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)中心的企業(yè)服務(wù)專區(qū)，熱情周到的服務(wù)讓人印象深刻。鄂爾多斯已在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立集綜合受理、自主申報(bào)、幫辦代辦、惠企政策兌現(xiàn)等功能于一體的企業(yè)服務(wù)專區(qū)，涉企審批部門(mén)及高頻“一件事”全部入駐，實(shí)現(xiàn)了“到一個(gè)專區(qū)辦成一攬子事”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，鄂爾多斯企業(yè)服務(wù)專區(qū)累計(jì)辦件2萬(wàn)余件，為全市243個(gè)新建投資項(xiàng)目提供1125項(xiàng)審批事項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資700余億元；助企紓困行動(dòng)累計(jì)服務(wù)企業(yè)1400余戶。
“政務(wù)服務(wù)沒(méi)有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)。未來(lái)，我們將繼續(xù)立足‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全生命周期’，繼續(xù)深化服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)效能。同時(shí)，我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)政企互動(dòng)，通過(guò)定期舉辦政企懇談會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)訴求和困難，并予以積極回應(yīng)和解決，助力全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！倍鯛柖嗨故行姓徟?wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳旭輝說(shuō)。
法治保障
近年來(lái)，鄂爾多斯堅(jiān)持改革創(chuàng)新思維，在全自治區(qū)率先推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法，先后頒布實(shí)施《鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)條例》《鄂爾多斯市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》兩部地方性法規(guī)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的法治保障，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)也走上了法治化軌道。
鄂爾多斯專門(mén)為民營(yíng)企業(yè)編制梳理出一份行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，對(duì)400多戶新成立、新投產(chǎn)企業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。同時(shí)，深化權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，公布了28個(gè)市政府組成部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)6526項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單等基礎(chǔ)清單37張，實(shí)現(xiàn)了“所有權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。
為增強(qiáng)個(gè)體工商戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，今年6月，鄂爾多斯市推出全區(qū)首個(gè)個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障項(xiàng)目“暖商保”，創(chuàng)新出臺(tái)《鄂爾多斯市“暖商?！表?xiàng)目實(shí)施方案》，為全市登記在冊(cè)且正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶提供普惠性保險(xiǎn)保障。
據(jù)介紹，“暖商?！鄙б詠?lái)，首批理賠款已支付到位。受理報(bào)案2400余件，涉及個(gè)體工商戶4000余戶。
鄂爾多斯市委副書(shū)記、市長(zhǎng)杜匯良表示，鄂爾多斯將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)的定向幫扶，打造“我為企業(yè)找訂單”升級(jí)版，切實(shí)解決企業(yè)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售、出口等問(wèn)題，加快釋放產(chǎn)品產(chǎn)能，帶動(dòng)產(chǎn)值和增加值大幅提升，“企業(yè)的發(fā)展就是鄂爾多斯的發(fā)展，要旗幟鮮明為企業(yè)‘撐腰’，理直氣壯為企業(yè)‘站臺(tái)’，全心全意為企業(yè)當(dāng)好后盾，讓廣大企業(yè)更感暖心、更有信心”。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吳浩)
